來源:廣東省應急管理廳 發(fā)布時間:2021-10-09
近年來,廣東省積極探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,圍繞“運用智能化、信息化手段全面加強重點車輛安全管控”目標,全力推進“兩客一危一重貨”重點車輛智能監(jiān)控預警融合平臺建設,著力破解道路運輸安全監(jiān)管難題。
融合平臺以省交通運輸廳重點車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)和省公安廳重點車輛預警信息服務系統(tǒng)為支撐,通過共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)對重點車輛的動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)測預警、干預處置。使不安全駕駛行為無處遁形,為道路運輸系緊“安全帶”,成為系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險的有力一招。各地利用該監(jiān)管平臺,各出實招,加強危運車輛管理。
廣州:加強危運車管控力度
廣州市交通運輸局通過加大對危運企業(yè)的檢查力度,有效壓減了危運車輛違法掛靠、脫管、失管的現(xiàn)象。
廣州市花都區(qū)嚴格審批危化品相關事項,嚴把危運企業(yè)和營運車輛準入關,對新申請開業(yè)的危運企業(yè),嚴格落實專家評審制度,嚴格按照開業(yè)標準進行把關,對不符合安全生產(chǎn)條件的不予通過審核。督促企業(yè)完善危運車輛管理措施,做好車輛管理臺賬記錄,規(guī)范車輛調(diào)度管理,嚴禁危運車輛掛靠經(jīng)營,杜絕危運車輛失管失控情況。
花都區(qū)要求企業(yè)進一步加強危運車輛的維修、保養(yǎng)工作,危運車輛必須到具有道路危險貨物運輸車輛維修資質(zhì)的維修企業(yè)進行維修和保養(yǎng),并按規(guī)定簽訂維修保養(yǎng)合同。他們還依托智能化實時監(jiān)控系統(tǒng),對危運車實施動態(tài)監(jiān)控管理。
佛山:推進高速公路服務區(qū)危運車臨時停放區(qū)設置
佛山市共有高速公路服務區(qū)(含停車區(qū))18個,單側服務區(qū)占地面積大于30畝的服務區(qū)11個,小于30畝的服務區(qū)7個。該市高度重視危運車輛進入高速公路服務區(qū)臨時停放分類管理工作。
對于單側服務區(qū)占地面積大于30畝的服務區(qū),判定為“可臨時停放”的既有高速公路服務區(qū),按照“應設盡設”的原則,佛山市合理施劃高速公路服務區(qū)各類停車區(qū)域,設置?;愤\輸車輛專用隔離區(qū)域和指示標志,危運車輛在服務區(qū)警勤人員引導下停放到專用隔離區(qū)。截至9月,大于30畝的11個現(xiàn)有服務區(qū)全部完成設置,2個已完成驗收投入使用,9個正在驗收中。
對于單側服務占地面積小于30畝的7個服務區(qū),判定為危運車輛“禁止駛入”服務區(qū),禁止危險貨物運輸車輛駛入警示標志牌設置已全部完成。
此外,針對危運車的管控,佛山市采取了三大舉措:
強化事前監(jiān)管,交通部門局領導分區(qū)包干140家危運企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)約談;交警部門印發(fā)《關于加強危險貨物道路運輸安全管理工作的通知》,對2968輛危化品運輸車進行排查清理,出臺《8類重點車輛停駛停運工作操作指引》,邀請專家授課提高交警部門對涉?;窇碧幹盟健?/p>
構建“三位一體”監(jiān)管格局。交通部門嚴查無“電子運單”危運車輛,市屬高速公路共有服務區(qū)(停車區(qū))有條件設置危運車輛臨時停放專區(qū)的已經(jīng)全部完成設置工作。交警部門每月向交通、教育、文廣旅體等相關職能部門,抄送全市8類重點車輛和重點駕駛人隱患情況。
加強對重點企業(yè)的監(jiān)管。交通部門牽頭對5家2021年度道路運輸“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的整改落實情況進行逐一驗收,并對新發(fā)現(xiàn)的問題提出整改落實意見。積極配合市安委辦推進出臺《佛山市危險貨物道路運輸企業(yè)聯(lián)合懲戒工作方案》,健全完善全市道路危險貨物運輸企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。
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云浮市公安局交警支隊多舉措強化危險化學品運輸安全風險管控,系統(tǒng)防范化解危險貨物道路運輸風險隱患,保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
源頭監(jiān)管。定期將查處的?;?、客運車輛交通違法信息和駕駛人及所屬?;愤\輸企業(yè)信息集中抄告交通運輸、應急管理等部門,落實源頭管理。通過開展中型重型貨運車輛靠右行駛宣傳活動,對企業(yè)駕駛員講解?;愤\輸交通安全知識。
強化路面管控,加強違法查處。通過動態(tài)調(diào)整勤務、精準布點查控、強化巡邏檢查、采取現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法相結合的方式,對危化品運輸車輛進行重點查處,利用出入口、服務區(qū)臨時執(zhí)勤點,加強?;嚶窓z路查,嚴防出現(xiàn)脫檢、無運輸資質(zhì)、“大罐小標”、罐體標識不全、超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點交通違法行為,全力防范發(fā)生涉及危運車輛的交通事故。
做好危險化學品道路運輸事故應急處置工作,制定?;愤\輸車輛交通事故應急處置預案,加強與應急管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、消防救援等部門協(xié)作聯(lián)動,定期開展演練,不斷完善聯(lián)合應急處置工作機制。
加強動態(tài)預警,用好高速公路重點車輛動態(tài)預警系統(tǒng),及時簽收預警信息,快速攔截查處疲勞駕駛、夜間闖禁行、違法停車等嚴重交通違法行為。
做好危運車禁限行工作,落實好省公安廳發(fā)布的高速公路0時至6時危運車輛禁行政策,重點加大夜間0時至次日6時的路面巡查。
強化宣傳教育。充分利用微博、公眾號等自媒體平臺,持續(xù)發(fā)布涉?;奋囕v交通安全宣傳教育信息,并向“兩客一危一貨”等重點車輛駕駛人精準推送交通安全提示警示信息,不斷提升其交通安全意識。
對查處的?;愤\輸車輛駕駛人以及運輸企業(yè)進行曝光,倒逼源頭整改。通過開展交通安全知識講座、危化品運輸交通安全宣傳活動,發(fā)放交通安全宣傳資料、播放?;奋囕v交通事故案例等方式,宣傳有關法律法規(guī)知識和危險貨物車輛安全行車常識,不斷增強危險貨物運輸單位及從業(yè)人員的交通安全意識。
茂名:用好科技手段加強危運車監(jiān)管
茂名市積極應用廣東省“兩客一危一重貨”智能監(jiān)控預警融合平臺提供的監(jiān)控預警信息和運輸車輛、企業(yè)風險動態(tài)排名結果,加強統(tǒng)計分析、信息共享、行業(yè)監(jiān)管、源頭管控、社會曝光等工作。9月以來,融合平臺日報通報預警,茂名地區(qū)企業(yè)和車輛上榜率大幅減少,危運車輛監(jiān)管取得了積極成效。
及時核實預警信息。在監(jiān)管過程中,茂名市秉承“把預警當隱患、把隱患當事故”的理念,認真梳理、分析融合平臺通報的預警信息。市應急管理局定期轉發(fā)省應急管理廳通報的高風險危運車輛及所屬危運企業(yè)名單給市交通運輸局,督促其約談通報的危運企業(yè)并核實情況跟進落實。
嚴格監(jiān)管執(zhí)法。茂名市交通運輸局印發(fā)了《茂名市危險化學品道路運輸車輛風險預警處理機制》,加強對危運企業(yè)及車輛的管控。依法及時對高風險車輛進行停運整頓10日等行政處罰,屬地縣級交通主管部門及時對涉及企業(yè)的相關負責人約談教育,督促運輸企業(yè)對司機進行通報、教育和處罰等整改并及時上報,形成閉環(huán)管理。同時,市交通運輸局對停運整頓的車輛,依法采取退出營運或證件標注等方法,同步限制使用電子道路運輸證且停止辦理新業(yè)務。這些情況還會告知本市危險化學品道路運輸安全信息化管理平臺運營商,禁止車輛使用平臺制作電子運單。
強化源頭管理。茂名市交通運輸局定期轉發(fā)高危車輛信息到全市各充裝企業(yè),督促其審慎選用高風險危運車輛,有未制作電子運單、運單信息不完整、載運貨物與準運范圍不一致等行為的,交通運輸部門核實情況后,通報給同級應急管理部門,交通運輸部門、應急管理部門督促管轄企業(yè)自接到通報之日起10日內(nèi)不得進行充裝。
深入銜接應用。茂名市公安交警部門深入應用融合平臺的監(jiān)測預警功能,對危險化學品道路運輸企業(yè)、危險貨物運輸車輛安全風險進行動態(tài)監(jiān)測分析,再佐以“茂名市危險化學品信息化監(jiān)管平臺”報警信息為線索開展相關調(diào)查工作,充分研判車輛超速、超載、闖禁行、違法停車等報警信息,結合公安卡口監(jiān)控和執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查,及時轉化和固定為執(zhí)法證據(jù),并依法對違法行為人進行行政處罰。
關鍵詞:道路運輸安全監(jiān)管,危化證,危運